Autor tekstu zauważa, że różnice w postawach wobec instytucji państwowych w społeczeństwach amerykańskim i europejskim dotyczą przede wszystkim różnego podejścia do roli administracji publicznej. W Europie władze często działają samodzielnie, a obywatele nie czują się zobowiązani do wspierania ich w tych działaniach. Z kolei w Stanach Zjednoczonych obywatele chętnie wspierają administrację i sami podejmują wysiłki w celu rozwiązania swoich problemów, nie oczekując, że instytucje państwowe przejmą na siebie odpowiedzialność za te kwestie.