6.1. Samorządowe kolegia odwoławcze pełnią funkcję odwoławczą (są organami wyższego szczebla) od decyzji podjętych przez organ administracji. Nie tylko rozpatrują one odwołania od decyzji, zażaleń na postanowienie lub żądań wznowienia wznowienia. Samorządowe kolegium odwoławcze mogą stwierdzić nieważność decyzji organu administracyjnego.

6.2. Samorządowe kolegia odwoławcze służą realizacji następującej zasady postępowania administracyjnego dwuinstancyjności postępowania.