Walka z terroryzmem stanowi szczególne trudne wyzwanie dla państw demokratycznych, ponieważ:

• jest to problem globalny;
• kraje współpracują ze sobą na wielu płaszczyznach i koncentrują się w wielu organizacjach i instytucjach, co sprawia że atak na jedno państwo jest odbierany jako zagrożenie dla całej wspólnoty;