Zdaniem autorów dokumentów sytuacja polityczna Rzeczypospolitej była bardzo zła. Kraj trawiły wady ustrojowe, nie skorzystał z zdobyczy epoki oświecenia, z narzuconym prawem przez wojska sąsiadujących mocarstw, z narodem pozbawionym wolności. Autorzy uważali, że tylko wprowadzenie konstytucji może uratować Rzeczpospolitą, co wyrazili w zdaniu „Uznając, iż los nas wszystkich od ugruntowania i wydoskonalenia konstytucji narodowej jedynie zawisł”.