Politycy i wyżsi oficerowie byli przeciwni powstaniu, ponieważ jego wybuch uważali za błąd. Nie widzieli żadnych szans zwycięstwa. Przeczuwali wielkie represje ze strony Moskali. Wiedzieli, że Prusy i Austria będą w każdej chwili gotowe, by wesprzeć Rosję. 

Wyżsi oficerowie i politycy uważali, że skoro nie można stworzyć niepodległego państwa, to lepsze jest zależne od cara Królestwa Kongresowego niż nic.