Państwem egipskim rządził faraon, który posiadał nieograniczoną władzę. Był jednocześnie najwyższym kapłanem, wodzem, sędzią i prawodawcą. Poddani uważali go za syna boga Re, będącego pośrednikiem pomiędzy ziemią a niebiosami. Powodzenie Egiptu miało zależeć od stanu zdrowia faraona. W Egipcie istniała forma rządów zwana - monarchią despotyczną.