Tymczasowy Rząd Ludowy w Lublinie został utworzony zasadniczo:
a) przez ugrupowania związane z Radą Regencyjną,
b) przez Narodową Demokrację,
c) przez Polskie Stronnictwo Ludowe – Piast i Narodową Partię Robotniczą,
d) przez Polską Partię Socjalistyczną i Polskie Stronnictwo Ludowe –
Wyzwolenie.