Pociąg śmierci w Madrycie. "To był hiszpański 11 września. Madryt na kilka godzin zmienił się w strefę wojny. Syreny wyły, nad głowami przerażonych ludzi krążyły wojskowe helikoptery, autobusy i taksówki przewoziły niezliczonych rannych. W środku miasta urządzono prowizoryczne szpitale. Centrum wystawowe zamieniono w kostnicę. Na peronach i torach trzech dworców leżały dziesiątki zmasakrowanych ciał i ludzkie szczątki. [...] Przewodniczący Parlamentu Europejskiego, Pat Cox, nazwał czwartkową masakrę wypowiedzeniem wojny demokracji.." Wyjaśnij w jaki sposób państwa przeciwdziałają zagrożeniom, z którymi wiążą się wydarzenia opisane w tekście. Wymień dwa rodzaje prowadzonych działań wraz z przykładem każdego z nich.​