Jeśli osoba niebędąca obywatelem
Rzeczypospolitej Polskiej, ale mieszkająca na
jej terytorium:
a. korzysta z konstytucyjnej wolności
zrzeszania się w stowarzyszenie, może jako
jego przedstawiciel wypowiadać się w
sprawach publicznych dotyczących polityki
wewnętrznej prowadzonej przez Radę
Ministrów;
b. objęta została ustawowymi ograniczeniami
wolności poruszania się po terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, nie może
kwestionować takich przepisów w drodze
skargi konstytucyjnej, ponieważ nie doszło do
naruszenia istoty jej prawa do azylu;
c. pragnie zorganizować zgromadzenie
wyrażające krytykę przepisów obowiązujących
cudzoziemców, organ gminy odmawia wydania
zgody na zgromadzenie jako naruszające cel
ustawy o zgromadzeniach, choć rozstrzygnięcie to podlega formalnej kontroli sądu
okręgowego.