Działająca na emigracji Rada Narodowa Rzeczypospolitej Polskiej
miała charakter:
a) rządu,
b) organu doradczego stanowiącego namiastkę parlamentu,
c) trybunału orzekającego w sprawach politycznych funkcjonariuszy państwowych,
d) organu odpowiedzialnego za współpracę emigracji z okupowanym
krajem.