Nadawcą w tekście jest prawdopodobnie przedstawiciel władzy, być może polityk, który przemawia do tłumu podczas zebrania lub orędzia do narodu. Na taką sytuację wskazują m.in. dźwięki towarzyszące przemówieniu: „(bulgot / z karafki)”, „(brzęk odstawianej szklanki)” oraz zwrot do słuchaczy: „[...] Kto ma pytania? Nie widzę”.