Rosja dążyła do uzyskania jak największych korzyści terytorialnych, w tym kontroli nad Polską. Rosja chciała również ograniczyć wpływy brytyjskie poza Europą.

Austria  pragnęła przywrócenia równowagi sił w Europie i odbudowy swojej pozycji po wojnach napoleońskich. Metternich obawiał się dominacji Prus w Niemczech oraz wzrostu wpływów Rosji.

Prusy  dążyły do powiększenia swoich terytoriów, szczególnie kosztem Saksonii i Księstwa Warszawskiego. Prusy chciały również wzmocnienia swojej pozycji w Niemczech.

Anglia koncentrowała się na zapewnieniu stabilności w Europie, co miało umożliwić jej dalszy rozwój poza kontynentem. Anglia dążyła do ograniczenia wpływów Francji i Rosji.

Francja starała się odzyskać swoją pozycję po klęsce Napoleona. Talleyrand, dzięki swoim zdolnościom dyplomatycznym, zdołał włączyć Francję do grona decydujących mocarstw, mimo że była pokonanym państwem.