Władysław Łokietek nie zdołał zjednoczyć wszystkich ziem polskich, ponieważ: 

• był na przegranej pozycji w stosunku do sprawnie zarządzanego i wpływowego państwa zakonu krzyżackiego;
• król musiał zwalczać opór małopolskich miast (np. bunt wójta Alberta);
• książęta śląscy wybrali podległość lenną wobec monarchy czeskiego (lub zostali zmuszeni do jej uznania);
• władcy mazowieccy zachowali niezależność i przeciwwagi dla wpływów polskich szukali w okazjonalnych sojusz z państwem krzyżackim i Litwą;
• na Pomorzu Zachodnim silniejszą władzę mieli lokali władcy;
• ziemia lubuska została pod zwierzchnością brandenburską;
• król Władysław dysponował słabszą armią niż jego wrogowie, ponadto musiał borykać się z problemami wewnętrznymi i opozycją polityczną.