Wobec agresji niemieckiej rząd duński przyjął stanowisko neutralności oraz bierności. Władze Danii zdecydowały się nie prowadzić wojny obronnej, ale zgodzić się na złamanie suwerenności państwa poprzez obecność wojsk niemieckich. Celem było zachowanie neutralności, aby zapewnić Duńczykom bezpieczeństwo oraz porządek w ich kraju.