Zarówno władze niemieckie jak i sowieckie prowadziły planowaną politykę eksterminacji narodu polskiego. 

Już 8 października 1939 roku Niemcy podzieliły zdobyte na II Rzeczypospolitej tereny, po czym wcieliły je do Rzeszy (województwa: poznańskie, pomorskie, śląskie, większość województwa łódzkiego oraz połowę warszawskiego) a także Generalną Gubernię, którą utworzono 26 października 1939 roku. Z terenów wcielonych do Rzeszy wysiedlano Polaków, a w ich miejsce osiedlano Niemców. Generalne Gubernatorstwo miało być rezerwuarem taniej siły roboczej III Rzeszy. Politykę Niemiec względem Polski cechowała: germanizacja ludności polskiej,